引导型城市设计是城市公共价值域的基础研究，不以创造“产品”为目的，而以控制过程为重心，以较大的弹性和积极的引导作用实现城市空间环境建设的动态控制作用而越来越受到青睐。通过对美国城市设计的研究可知，此类城市设计在美国开展得最为广泛，并且成果通过区划介入到法律平台。目前，该类设计实践在我国的运作尚处于探索性的起步阶段，但已得到重视和关注。很多城市开展了该类城市设计，并以编制导则作为实施依据，如上海静安寺地区城市设计导则、宁波市东部新城核心区城市设计导则等，该探索对我国设计实践具有重要意义。

典型实例研究——杭州市钱江新城核心区块城市设计

    该实例较为真实地反映了我国现阶段城市设计编制的实际操作过程，其城市设计成果类型具有显著的引导型城市设计特点。

(1)成果分析

    杭州市钱江新城核心区块城市设计是我国引导型城市设计中比较有代表性的实例，反映了我国专业人士对适合我国国情的城市设计的努力探索。该设计秉承了引导型城市设计综合研究的特点，为加强钱江新城核心区开发建设管理，保证城市公共空间品质，指导地块出让与建筑设计，促进新城建设协调有序而开展基础务实的设计研究。设计成果没有宏大的制作，绚丽的表现，但是无论从深度以及广度上都值得借鉴。

(2)特点及存在的问题

    以中观的控制为设计研究的基础背景。该设计从立项就肩负了对控制性详细规划的修正和补充的任务，因此加强了中观控制的基础研究，如针对地块出让的现实情况，从城市设计角度对地块划分进行了调整。在有效实现控制性详细规划修正与补充的基础上，并没有忽视城市公共价值域的设计研究，建立了较为完善的设计成果体系。

    成果秩序较为完善。设计基本涵盖了城市设计的12类控制要素，既有要素的系统控制，又分别针对不同区段（商务办公区、公共开放空间和绿化公园）、地层面、街道和建筑设计分别制定不同的导则，而且加强了特色要素的设计控制；要素控制与管制方式紧密结合，控制与引导紧密结合，图文并茂，具有很强的引导性。设计管理操作性较强，针对引导型城市设计的特点，该成果以准则控制作为控制方法，突出了控制中性能的描述；表达方式上以导则作为城市设计成果的主要载体，通过图文并茂的方式阐述设计决策；尤其值得我们借鉴的是，在技术成果基础上，编制了制度性成果，通过法定程序将技术性成果纳入法定的开发控制中，使城市设计导则条例化。

阶段性成果框架及特点

引导型城市设计成果建议框架，该阶段的阶段性成果具有以下特点。

    (1)成果是对城市空间的基础性研究成果，注重导控以外的教育职能。

    (2)成果主要由总则和导则组成，是基于整体城市系统环境，针对城市公共价值域做出的相关操作规定，应将城市设计创作和设计管理的要素采用示意图、文字及表格等图文并茂的形式做出过程性描述，而设计方案只是表达一种可能。

    (3)成果编制为城市空间建设提供最基本的设计准则，而不是带有最高期望的设计要求。

    (4)成果坚持弹性控制原则，减少规定性管制，弱化时段、空间变化过程中的干扰因素。

    导则是在现代城市设计的实践过程中形成公共政策和物质形态设计的最终载体，将其中的各个元素以统一的标准组织起来，形成功能化的、有审美属性的整体，提供形态设计的明确原则。

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