总体设计是指在公路设计之前对公路的走向、布局、路线方案、等级、标准、指标、工程方案、景观、环保等方面进行的总体安排和设计的工作，总体设计是公路具体设计的依据和基础，总体设计的好坏直接影响公路的设计、施工、营运的质量，是公路设计重要的前期工作。特别是高速公路，总体设计已列入公路设计文件的重要组成部分之一。

    公路是一种带状的三维构造物，是铺设于大自然中的工程实体，因此公路设计不仅要满足其自身的功能需求，还要着重研究大自然中的各种相关的复杂因素。

    公路总体设计的内容涵盖了公路自身的功能要素和大自然的各种因素，设计也就是对这些要素、因素进行综合分析，使其系统化、有机化的过程，最终使建造的公路达到既能满足其自身功能要求，又能与大自然相融合，达到协调与平衡的目的。

    总体设计的任务可归纳为实现“三个协调”，即通过总体设计实现公路与各自然因素的协调；公路与周围环境的协调；公路自身各工程的协调。

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